在2007年12月27日召开的全国信息产业工作会上，信息产业部部长王旭东说，经国务院同意，国家广播电影电视总局和信息产业部２００８年将联合发布互联网视听节目服务管理规定，其中对市场准入等有明确说明。

这一管理规定从２００６年开始起草，２００７年定稿。在互联网视听节目的市场准入中，规定必须是国有独资或国有控股。在符合条件时，先取得广电总局的视听服务许可；再获得信息产业部的互联网接入许可。

互联网视听节目服务管理规定出台，意味着电信网、广播电视网、互联网“三网融合”迈出实质步伐。“三网融合”是网络业务发展的必然趋势，也是全球技术业务创新的重要领域。但是，很长一段时间以来，由于现有体制不能完全适应技术和市场的需求，我国“三网融合”的实际进展比较缓慢。

从业务层面来说，“三网融合”可以为用户带来更丰富便捷的信息服务。用户可通过单一终端或接入方式使用文字、话音、数据、图像、视频等各类信息服务，网络资源利用水平进一步提高。